PRESENTAZIONE

La rimozione delle coperture in cemento amianto (materiale indicato comunemente col termine di "eternit"), è subordinata alla presentazione all’Organo di vigilanza del Piano di Lavoro ex art. 34 del D.lgv 277/91.

Con tale Piano, la ditta che è incaricata della rimozione, deve descrivere dettagliatamente le misure di sicurezza e di tutela della salute dei lavoratori ed indicare le misure di protezione della popolazione e dell’ambiente che intende adottare durante la rimozione.

Se l’organo di vigilanza non rilascia prescrizioni "entro 90 giorni dall’invio della documentazione", l’impresa può eseguire i lavori, ferma restando la sua responsabilità per quanto riguarda l’osservanza delle leggi.

Il Piano di lavoro deve essere presentato all’Organo di competenza che dispone i controlli necessari.

Queste Linee Guida affrontano, soffermandosi particolarmente sui punti più critici, tre diverse tematiche:

i compiti e le responsabilità del committente, della ditta esecutrice, dei dirigenti e preposti;
gli aspetti igienico-sanitari connessi con la rimozione delle coperture in cemento amianto;
la sicurezza dei lavoratori;

Esse sono state redatte in base alle conoscenze ed all’esperienza maturata in questi anni dagli operatori della U.O. di Bologna.

Particolare risalto è stato dato alle questioni della sicurezza in quanto i mezzi di protezione personali, indossati per la difesa dalle polveri e fibre di amianto aumentano la fatica ed il disagio e, soprattutto in estate, aggravano il rischio di caduta dall’alto, proprio dei lavori in quota.

Le Linee Guida sono state pensate come uno strumento agevole di consultazione e di indirizzo in grado di fornire spunti applicabili in concreto, per gestire al meglio gli adempimenti che la normativa in materia di amianto impone.

Scorrendo le Linee Guida si potranno trovare indicazioni operative, riferimenti normativi e tecnici, che aiuteranno le ditte nella predisposizione del Piano di lavoro.

I SOGGETTI INDICATI NEL PIANO DI LAVORO: COMPITI E RESPONSABILITÀ

Il Piano di lavoro ex art. 34 del D.Lgs 277/91, deve riportare i dati completi del committente, della ditta appaltatrice, e, se diversa da quest’ultima, della ditta esecutrice (o ditta subappaltatrice).

La ditta appaltatrice e quella esecutrice dovranno inoltre allegare al Piano copia del certificato di iscrizione alla Camera di Commercio.

Si dovranno altresì indicare i nomi del responsabile della realizzazione e della sorveglianza del Piano di lavoro e del preposto di cantiere per l’esecuzione del Piano stesso, con indicate le generalità anagrafiche complete.

La bonifica potrà essere effettuata solo dopo aver ottenuto il nulla osta scritto e aver comunicato, anche via fax, con almeno tre giorni di anticipo, il calendario dei lavori.

Gli interventi di rimozione di coperture in cemento amianto, comportando l’installazione di cantieri edili temporanei o mobili, sono soggetti alle disposizioni del D.Lgs 494/96.

In particolare il committente, a prescindere dall’entità dell’opera, ha l’obbligo di notificare i lavori al Dipartimento di Prevenzione, prima del loro inizio, utilizzando il modello allegato 3 del D.Lgs 494/96.

Tali lavori, infatti, comportando rischi particolari per la sicurezza e la salute dei lavoratori, ricadono nell’ambito dell’applicazione dell’art. 11, comma 1, lettera c.

Gli altri obblighi del committente variano in relazione all’entità del cantiere, ovvero:

quando essa richiede la stesura del Piano di sicurezza e coordinamento, il committente è tenuto alla nomina di un coordinatore per la progettazione il quale, nel predisporre il suddetto Piano, dovrà individuare la "fase" in cui è prevista la rimozione dell’amianto, le sue eventuali interferenze con altre fasi e le conseguenti precauzioni, opere e attrezzature, da realizzare allo scopo di tutelare i lavoratori non impegnati direttamente nella rimozione, demandando all’impresa chiamata ad intervenire sull’amianto, con specifica prescrizione inserita nel Piano di sicurezza, la predisposizione del Piano di lavoro ex art. 34 del D.Lgs 277/91;
quando l’entità del cantiere non prevede la nomina del coordinatore di progettazione e di esecuzione, il committente dovrà comunque attenersi all’art. 3, 1° comma, e verificare che gli altri eventuali lavori, simultanei o successivi a quelli di rimozione del cemento amianto, avvengano in condizioni di sicurezza per tutti, demandando, anche in questo caso, all’impresa incaricata, l’obbligo di redigere il Piano di lavoro per rimuovere l’amianto che dovrà valutare anche le possibili interferenze con altre lavorazioni e con l’ambiente di vita circostante, indicando idonee misure di prevenzione e protezione.

Il committente è tenuto ad affidare i lavori di rimozione ad una ditta specializzata iscritta all’albo di cui all’art. 12 della L 257/92. Fino al momento dell’istituzione di detto albo, è opportuno che il committente si rivolga a ditte i cui dirigenti e lavoratori siano in possesso dei titoli di abilitazione rilasciati a seguito della partecipazione ad appositi corsi regionali, ovvero a ditte che possano dimostrare di aver acquisito esperienza nella rimozione dell’amianto.

Il committente, nel caso in cui sia un datore di lavoro e i lavori di rimozione avvengano in ambienti in cui siano presenti anche suoi dipendenti (appalto promiscuo), è tenuto a coordinare, col datore di lavoro a cui ha affidato la rimozione, gli interventi di protezione e prevenzione dei rischi cui sono esposti i lavoratori, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 7 del D.Lgs 626/94.

Stante le responsabilità del committente, la ditta esecutrice del Piano di lavoro è tenuta ad inviargli copia del Piano e del relativo nulla osta per metterlo al corrente della tipologia e modalità della bonifica.

Se alla rimozione partecipano lavoratori autonomi, si possono presentare varie situazioni, dal punto di vista degli obblighi e delle responsabilità, tra le quali quelle di seguito riportate:

l’appaltatore per effettuare lavori di rimozione, già autorizzati dall’organo di controllo, si avvale di lavoratori autonomi che operano sotto la sua direzione, mettendo a loro disposizione attrezzature e materiali propri. In tal caso i lavoratori autonomi operano di fatto in forma subordinata e quindi l’appaltatore ha l’obbligo di predisporre, come un vero e proprio datore di lavoro, tutte le misure di sicurezza antinfortunistiche e igieniche e di sorvegliarne la corretta esecuzione. Trattandosi inoltre di un lavoro che comporta l’esposizione ad un rischio specifico e importante come l’esposizione all’amianto, l’appaltatore ha l’obbligo di avvalersi preferibilmente di lavoratori che abbiano seguito corsi di formazione specifica, ovvero di fornire loro le informazioni e l’addestramento necessari ad eseguire le lavorazioni in condizioni di sicurezza igienica e antinfortunistica, nonché a verificarne l’idoneità sanitaria;
l’appaltatore (impresa con propri dipendenti), per effettuare lavori di rimozione, già autorizzati dall’organo di controllo, si avvale occasionalmente e sotto la propria direzione di uno o più lavoratori autonomi, come prestatori d’opera, da affiancare ai propri dipendenti. Tali lavoratori autonomi sono di fatto subordinati e quindi l’appaltatore assume nei loro confronti tutti gli obblighi previsti dalla normativa specifica e generale a tutela della loro salute e sicurezza. Il lavoratore autonomo, al pari dei dipendenti, è tenuto a rispettare le norme di sicurezza e le direttive impartitegli.

Il Responsabile della realizzazione e della sorveglianza del Piano di lavoro ha le seguenti funzioni:

impartire opportune disposizioni per l’esecuzione dei lavori in condizioni di sicurezza;
approntare nel cantiere i necessari mezzi protettivi;
sovrintendere direttamente alle operazioni particolarmente delicate, dal punto di vista della sicurezza;
informare i preposti e gli altri lavoratori dei rischi specifici dell’ambiente di lavoro e delle misure di prevenzione da adottare;
controllare affinché le disposizioni impartite vengano scrupolosamente osservate;
assumere i provvedimenti necessari ad evitare situazioni di pericolo allontanando dal lavoro, se necessario, i soggetti che rifiutino di attenersi alle regole prescritte.

Il Preposto di cantiere è colui a cui il Responsabile per la realizzazione e la sorveglianza del Piano affida il compito di vigilare sul rispetto delle misure di sicurezza e sull’efficienza delle misure prevenzionali quando egli non è presente in cantiere.

Il Preposto, il cui nominativo può essere indicato al Dipartimento anche al momento della comunicazione di inizio lavori, è colui che deve dare diretta attuazione a quelle misure preventive di dettaglio che devono essere prese in corso d’opera non potendo essere predisposte una volta per tutte.

Egli impartisce disposizioni specifiche ai singoli lavoratori, li informa sulle cautele da osservare nella esecuzione delle mansioni, controlla che i lavoratori osservino le regole di prevenzione ed usino i mezzi di protezione personali previsti nel Piano.

Dovrà infine valutare l’insorgenza di pericoli o l’eventuale inefficienza delle opere provvisionali e interrompere il lavoro nelle situazioni di pericolo segnalando il tutto con immediatezza al Responsabile per la realizzazione e la sorveglianza del Piano di lavoro.

E’ importante sottolineare che colui che effettua la rimozione dell’amianto è tenuto ad individuare con la committenza, i tempi ed i modi dell’esecuzione delle opere.

Solo con la cooperazione ed il coordinamento, infatti, si può impedire che si creino situazioni di rischio dovute alle interferenze tra i lavori delle diverse imprese coinvolte nell’esecuzione dell’opera complessiva.

I LAVORATORI ADDETTI ALLA RIMOZIONE

La sorveglianza sanitaria

L’amianto (o asbesto) è un minerale a struttura fibrosa che si trova abbondante in natura.

Ne esistono di diversi tipi, ma quelli che sono stati maggiormente utilizzati nel passato sono due: il crisotilo e la crocidolite.

Il crisotilo, detto anche amianto di serpentino (o amianto bianco), ha fibre spiraliformi, mentre la crocidolite (o amianto blu), ha fibre di forma rettilinea.

Nelle lastre di cemento amianto, utilizzate nelle coperture, e ancora in posa, prevale nettamente l’amianto crisotilo, ma, nelle lastre più vecchie, è presente anche la crocidolite.

Le fibre di amianto, legandosi facilmente con materiali da costruzione quali calce, gesso e cemento, e con alcuni polimeri come la gomma e il PVC, originando prodotti di ottime caratteristiche tecniche a basso costo, in passato è stato largamente usato in edilizia.

In tali materiali di amianto, le fibre possono essere presenti in forma libera o debolmente legata (come nei pannelli a bassa densità e negli intonaci) oppure possono essere fortemente legate alla matrice (come nelle lastre di cemento-amianto e nei pavimenti in vinil-amianto).

Nel primo caso il materiale d’amianto è definito friabile, perché si polverizza con facilità, nel secondo il materiale è definito compatto per la sua durezza.

I materiali di amianto friabili, o quelli compatti in origine e resi friabili dall’esposizione agli agenti atmosferici, possono rilasciare fibre anche molto sottili, facilmente inalabili che, respirate, possono nuocere gravemente alla salute.

L’inalazione di fibre di amianto può infatti provocare sia il cancro polmonare che il mesotelioma, che è un tumore maligno della pleura (membrana di rivestimento del torace) o del peritoneo (membrana di rivestimento dell’addome).

Le fibre di crisotilo e di crocidolite non sono ugualmente pericolose, perché le nostre vie respiratorie sono dotate di un meccanismo naturale di espulsione che, mentre funziona per le fibre relativamente corte, grosse e contorte come quelle del crisotilo, non funziona altrettanto bene per le fibre di crocidolite, lunghe, sottili e rettilinee.

Tali fibre vengono espulse con molta più difficoltà, e possono restare per tutta la vita di un individuo all’interno degli alveoli polmonari.

Tra l’inizio dell’esposizione ad amianto e la comparsa del cancro può passare molto tempo (da 20 a 40 anni), e questa particolarità può indurre a sottovalutarne la pericolosità ed a manipolarlo con incauta disinvoltura.

La legislazione vigente in materia di sorveglianza sanitaria dei lavoratori esposti ad amianto, è estremamente vincolante e prevede l’effettuazione di una visita medica e di una radiografia del torace prima dell’avvio al lavoro, per accertare l’assenza di controindicazioni alla mansione specifica, e successivamente una visita medica annuale con una radiografia al torace (o accertamenti complementari sostitutivi) per tutti i lavoratori esposti ad amianto, indipendentemente dall’entità del rischio, cioè dal livello della concentrazione di fibre in aria.

Con l’emanazione della legge che vieta nel nostro Paese la produzione di materiali di amianto, sono cessate le esposizioni massicce e prolungate di un tempo, e anche il fine della sorveglianza sanitaria è mutato.

Attualmente essa ha lo scopo principale di diagnosticare le alterazioni e le patologie per le quali sia controindicata l’esposizione ad amianto per coloro che sono impegnati nelle opere di rimozione e di smaltimento dell’amianto.

Gli accertamenti sanitari sono effettuati dal medico competente che normalmente, su delega del datore di lavoro, provvederà anche ad informare i lavoratori sui rischi professionali, sui danni, sull’uso dei mezzi personali di protezione, e sulla necessità di evitare il fumo di tabacco.

Quest’ultimo, infatti, potenzia enormemente l’effetto cancerogeno dell’amianto sul polmone.

Formazione

Le ditte che operano la bonifica, la rimozione e lo smaltimento dell’amianto sono tenute ad assumere in via prioritaria il personale con esperienza nel settore, che abbia conseguito il titolo di abilitazione di cui all’art. 10, comma 1, lettera h, della L 257/92.

Il titolo si consegue partecipando ad appositi corsi regionali e superando l’esame finale per l’abilitazione. In base alle leggi vigenti, nelle attività di rimozione possono essere impiegati anche lavoratori che non possiedono l’abilitazione a condizione che siano stati opportunamente informati ed addestrati come prevede l’art.26 del D.Lgs 277/91.

La formazione e l’addestramento deve essere dimostrata in maniera adeguata e la documentazione relativa a tale fondamentale attività deve essere allegata al Piano di lavoro.

La protezione personale degli addetti

Nelle lavorazioni che comportano un rischio di esposizione a polveri di amianto, il datore di lavoro deve adottare idonee misure organizzative e procedurali per ridurre per quanto possibile tale rischio.

Non essendo possibile impedire completamente la dispersione delle fibre nel corso delle rimozioni di coperture in cemento amianto, è necessario interdire le zone a rischio e limitarne l’accesso al solo personale autorizzato che deve essere comunque dotato di dispositivi di protezione individuale (DPI).

I DPI rivestono grandissima importanza nei lavori che espongono a polveri di amianto in quanto, nelle opere di rimozione di materiali contenenti amianto, soprattutto nelle fasi di predisposizione del cantiere, di pulizia dei canali di gronda e di incapsulamento preliminare delle lastre, il rischio di dispersione di fibre di amianto in aria potrebbe non essere trascurabile.

Le eventuali fibre di amianto aerodisperse possono essere inalate e possono depositarsi sugli abiti e sulle parti scoperte del corpo dei lavoratori addetti, in particolare i capelli.

Di conseguenza i lavoratori dovranno proteggersi adeguatamente le vie respiratorie con maschere ed evitare la contaminazione degli abiti da lavoro e dei capelli facendo uso di idonee tute protettive.

La marcatura "CE" dei singoli dispositivi di protezione individuale garantisce che essi, prima di essere stati immessi in commercio, siano stati sottoposti una serie di verifiche con le quali è stato accertato il possesso dei "requisiti essenziali di salute e sicurezza" stabiliti dalle norme.

Quando si sceglie il mezzo protettivo occorre tenere conto dell’insieme dei problemi relativi al lavoro da effettuare, evitando l’adozione di quei dispositivi che, mentre proteggono efficacemente dall’amianto, possono aggravare altri fattori di rischio.

Ad esempio, in generale, non è opportuno utilizzare copriscarpe per evitare di contaminare le scarpe perché in tal modo si accentua il pericolo di scivolamento.

Analogamente, durante il periodo estivo, le tute protettive non traspiranti potrebbero aggravare il rischio di infortuni anche gravi come la caduta dalla copertura.

Pertanto è necessario che il datore di lavoro effettui preliminarmente una valutazione realistica delle condizioni di esposizione all’amianto, senza sovrastimarne il rischio a scapito di altri che, in un determinato contesto, potrebbero essere anche più gravi.

D’altra parte, se vengono rispettate correttamente le procedure di lavoro previste dalla legge e quelle suggerite dall’esperienza, le emissioni di fibre durante l’intervento di rimozione possono essere fortemente limitate.

Indumenti protettivi

Le tute di lavoro che maggiormente proteggono dalle polveri sono del tipo tessuto-non tessuto, intere con copricapo, chiuse ai polsi e alle caviglie da elastici, prive di tasche e senza cuciture (tute termosaldate).

Queste tute sono a perdere e devono essere cambiate ad ogni fine turno ed ad ogni fine giornata di lavoro, e devono essere smaltite con gli altri rifiuti contenenti amianto originati nel corso della rimozione.

Particolare importanza riveste il copricapo in quanto i capelli sono facile ricettacolo di fibre e quindi sono un veicolo per il loro trasporto nell’ambiente di vita, in particolare nell’abitazione domestica, con rischio sia per i lavoratori stessi che per i loro famigliari.

Le tute del tipo tessuto-non tessuto sono scarsamente traspiranti e durante il periodo estivo sono mal sopportate dai lavoratori.

·  Più gradite sono le tute in cotone o in altri materiali traspiranti.

La minore protezione che esse garantiscono, comporta la necessità di avere a disposizione in cantiere un idoneo box doccia per la decontaminazione del corpo.

Nelle giornate più calde dell’estate, si può addirittura derogare dall’uso della tuta e del relativo copricapo (non del casco antinfortunistico!) a condizione che venga osservato l’obbligo della doccia (comprensiva del lavaggio dei capelli) ad ogni fine turno e ad ogni fine giornata lavorativa.

Se invece non è disponibile il box doccia, i lavoratori dovranno necessariamente usare le tute protettive e il relativo copricapo in tessuto non tessuto.

In tale caso, può essere necessario concedere ai lavoratori pause frequenti, durante l’orario di lavoro, ovvero far eseguire i lavori nelle ore meno calde della giornata, ad esempio al mattino presto.

Calzature

·  Le calzature dovranno essere adatte al pedonamento delle coperture e quindi avere caratteristiche antisdrucciolevoli.

La scarpa deve avere una allacciatura alta a scarponcino in modo da essere coperta dai pantaloni della tuta.

L’uso dei copriscarpe in tyvec non risulta invece idoneo in quanto favorirebbe lo scivolamento sulla copertura con il rischio di caduta.

·  Dispositivi di protezione delle vie respiratorie

Dato che la via di introduzione pericolosa dell’amianto è l’apparato respiratorio, la protezione delle vie respiratorie riveste particolare importanza.

Per la protezione dalle polveri di amianto, nelle opere di rimozione di lastre di eternit, è consigliabile il facciale filtrante FFP3.

La sigla "P" indica che il filtro è idoneo a captare polveri e il numero indica la classe di protezione. I filtri di classe 3 garantiscono la protezione massima, ma la loro efficacia è legata alla formazione ed all’addestramento ricevuti dai lavoratori.

I lavoratori ogni qualvolta indosseranno il dispositivo di protezione dovranno verificare che la maschera sia ben indossata e che aderisca bene al viso.

La garanzia di una effettiva tenuta del facciale filtrante, si ottiene sagomando correttamente la mascherina, che dovrà seguire nel miglior modo possibile i lineamenti del viso, stringendo gli elastici per garantire la massima aderenza possibile al viso stesso.

L’aderenza della maschera al volto è praticamente impossibile se i lavoratori hanno la barba. Pertanto i lavoratori devono essere convinti a mantenere il viso ben rasato e a chi non indossa correttamente il mezzo di protezione delle vie respiratorie non deve essere consentito di entrare nell’area di lavoro.

Prima di entrare nell’area di lavoro, seguendo le indicazioni del foglio delle istruzioni della ditta che produce il facciale filtrante, il lavoratore dovrà verificare la tenuta del respiratore sul viso.

Il facciale filtrante è di uso esclusivamente personale e non necessita di manutenzione. Va sostituito ogni qualvolta è danneggiato o intasato.

Servizi igienico - assistenziali in cantiere

In un cantiere predisposto per la rimozione delle coperture in cemento amianto, si devono realizzare le seguenti condizioni:

separazione degli indumenti di lavoro dagli abiti civili;
disponibilità di servizi igienici almeno nelle immediate vicinanze;
disponibilità di acqua in quantità sufficiente per la decontaminazione;
disponibilità di una zona pausa dove mangiare e bere senza rischio di contaminazione da polvere di amianto;

A tal fine il datore di lavoro deve predisporre idonei servizi igienico –assistenziali.

Le richieste di deroga alle condizioni sopraindicate potranno essere accordate solo dopo un attento esame delle motivazioni addotte. Nell’eventuale servizio igienico messo a disposizione del Committente o presente all’esterno del cantiere i lavoratori potranno accedere solo dopo essersi accuratamente decontaminati ed essersi tolti gli indumenti protettivi e le scarpe usate durante il lavoro.

Decontaminazione degli operatori

Le fibre che inevitabilmente si liberano nel corso della rimozione, possono essere inalate e depositarsi sulle parti scoperte del corpo e sugli indumenti indossati.

Se si depositano sui capelli, la loro eliminazione è difficile anche con un accurato lavaggio; appare quindi molto importante, soprattutto se non si ha a disposizione la doccia a fine turno, indossare il cappuccio della tuta durante il lavoro.

Il casco antinfortunistico, non può essere considerato un dispositivo di protezione contro la contaminazione dei capelli, anche se la sua presenza rende certamente meno facile la loro contaminazione.

Ciò premesso, è necessario che gli operatori addetti alla rimozione, per evitare di inalare le fibre di amianto depositate sugli indumenti ad ogni fine turno si decontaminino seguendo una procedura come quella sotto riportata:

mantenendo indossato il mezzo di protezione delle vie respiratorie, i lavoratori si dovranno aspirare gli indumenti protettivi l’un l’altro, utilizzando un aspiratore portatile dotato di filtri assoluti e di accessori che consentono l’aspirazione di tessuti senza strapparli;
sempre mantenendo indossato il mezzo di protezione delle vie respiratorie, si dovranno pulire le parti scoperte (quali viso e mani) con salviette inumidite;
si toglieranno poi la tuta avendo cura di arrotolarla a rovescio per evitare la dispersione delle eventuali fibre adese su di essa;
come ultima operazione, prima di lavarsi a fondo, si toglieranno il mezzo di protezione respiratorio.

Inoltre, dato che la tuta indossata non correttamente o strappata in qualche punto, non protegge completamente gli indumenti sottostanti dalla contaminazione di fibre è consigliabile che gli indumenti da lavoro, indossati sotto la tuta protettiva, siano adeguatamente aspirati e non vengano utilizzati come abiti civili.

Ovviamente le indicazioni suggerite hanno un valore orientativo, in quanto di volta in volta le cautele da adottare andranno rapportate al singolo caso, dopo aver fatto una accurata valutazione della particolare situazione.

Le procedure di rimozione delle lastre in cemento amianto indicate nelle presenti Linee Guida, sono finalizzate non solo alla protezione dei lavoratori addetti alla rimozione stessa ma anche alla protezione dei cosiddetti "terzi" che potrebbero essere esposti alle fibre senza peraltro indossare alcun mezzo protettivo.

Possono considerarsi "terzi" gli addetti di altre imprese che operano contemporaneamente nell’area di cantiere e, sotto certi aspetti, anche quelli che provvederanno successivamente alla posa del nuovo coperto.

In alcune particolari situazioni potrebbero considerarsi "terzi" anche i cittadini che abitano nell’immobile oggetto dell’intervento o negli immobili limitrofi (scuole, centri sociali, ricreativi, sportivi e culturali) potenzialmente esposti alle polveri che si liberano dal cantiere.

Non potendosi prevenire totalmente la liberazione di fibre durante la rimozione, anche operando attenendosi scrupolosamente alle procedure di buona tecnica di cui si è detto, occorre valutare le misure di protezione necessarie, o quantomeno utili ed opportune, per la tutela dei terzi.

In generale, riducendo la dispersione di fibre alla fonte, i rischi per i terzi sono limitati ed essi diminuiscono rapidamente all’aumentare della distanza dalla zona di rimozione; già a pochi metri dalla copertura la dispersione di fibre può essere considerata trascurabile.

Le aree limitrofe al cantiere di rimozione (i terzi esposti)

Ciò non toglie che, dopo aver progettato la rimozione in modo tale da evitare per quanto possibile la liberazione di polveri e fibre di amianto, ai "terzi" debbano essere fornite informazioni sul rischio residuo e sulle cautele da assumere per evitare l’esposizione durante l’esecuzione dei lavori.

Si sconsigliano le aziende di rimozione dall’indicare misure di protezione ingestibili come la chiusura ermetica delle porte e delle finestre in tutto lo stabile e in quelli vicini, soprattutto se i tempi di rimozione sono lunghi o se essi vengono effettuati d’estate; in ogni caso occorre chiarire che le misure di protezione che vengono indicate sono misure utili e opportune ma non strettamente necessarie in quanto le procedure di rimozione sono tali da limitare lo sviluppo di fibre alla fonte.

E’ invece opportuno consigliare la chiusura delle porte e delle finestre che si affacciano direttamente sul coperto, provvedere al rivestimento con fogli di polietilene delle terrazze o delle aree sottostanti la zona di rimozione in quanto zone di possibile ricaduta di polveri e frammenti di cemento amianto; tali teli dovranno poi essere ritirati e smaltiti dalla ditta come rifiuto contenente amianto dopo essere stati bonificati mediante un aspiratore munito di filtro assoluto e/o irrorati con soluzione incapsulante.

Per le scuole, stante la specificità della situazione, e delle preoccupazioni che di solito vivono i genitori, è opportuno organizzare incontri con le componenti interessate, ivi compresa la medicina di comunità e scolastica, prima di procedere alla rimozione.

Se possibile è consigliabile effettuare la rimozione in assenza degli alunni, preferibilmente nei periodi di vacanza; in periodi di attività scolastica tale possibilità deve essere verificata caso per caso.

Nelle scuole è particolarmente importante che la ditta esecutrice dei lavori di rimozione si coordini con la direzione scolastica e le eventuali altre imprese presenti e comunichi con congruo anticipo la data e l’orario di lavoro previsti ai diretti interessati.

TECNICHE DI INTERVENTO E CAUTELE SPECIFICHE

Nel corso delle operazioni di rimozione di vecchie coperture le fibre di amianto presenti in superficie in condizioni di scarsa adesione possono staccarsi con facilità; analogamente si possono sollevare polveri più o meno fini presenti sul solaio e nella area di sovrapposizione delle lastre in posa.

Pertanto, durante la rimozione, occorre manipolare le lastre con cautela e curare scrupolosamente la pulizia dell’area di lavoro per limitare, per quanto possibile, l’esposizione dei lavoratori e l’inquinamento ambientale da fibre di amianto.

Allestimento del cantiere

Le operazioni di rimozione delle lastre di cemento amianto possono comportare la liberazione di fibre di amianto e pertanto le aree di cantiere devono essere interdette al personale non autorizzato, delimitandole, e il pericolo va segnalato con una apposita cartellonistica, evitando peraltro frasi terrorizzanti.

Nelle aree di cantiere devono potervi accedere solo i lavoratori addetti dopo aver indossato i mezzi di protezione individuale.

In qualche caso particolare, per esempio quando si sta rimuovendo il coperto in prossimità di altri insediamenti produttivi, potrà essere consentito, per cause di forza maggiore, il transito attraverso l’area del cantiere di altri lavoratori; caso per caso, si dovrà valutare se durante il tragitto essi devono indossare facciali filtranti a protezione delle vie respiratorie. A tal fine, il datore di lavoro si coordinerà con la ditta di rimozione della copertura in cemento amianto, dopo che questa avrà provveduto ad informarla preventivamente circa la natura dei lavori e dei rischi che l’amianto comporta.

Bonifica del canale di gronda

L’acqua piovana con la sua azione meccanica, oltre a contribuire nel tempo al deterioramento della matrice cementizia delle lastre, trascina con sé fibre che in parte si depositano nei canali di gronda.

Per questo motivo, soprattutto se la copertura da rimuovere è in posa da molti anni, i canali di gronda sono luoghi di accumulo di fibre.

Pertanto, prima dell’inizio dei lavori di rimozione i canali di gronda devono essere ispezionati e gli accumuli di materiale polverulento devono essere rimossi.

L’operazione va condotta inumidendo con acqua nebulizzata i detriti in modo da ottenere una fanghiglia densa, che possa essere facilmente raccolta con palette, che sarà riposta all’interno di sacchi di plastica, impedendo in tal modo la dispersione in aria di fibre.

I sacchi sigillati con nastro adesivo ed etichettati andranno quindi smaltiti come rifiuti contenenti amianto.

Gli eventuali residui fini ancora presenti nella gronda, visibili ad occhio nudo, dovranno essere eliminati con un aspiratore dotato di filtri assoluti e, allo scopo di bloccare le fibre di amianto che non si è riusciti ad aspirare, il canale di gronda dovrà essere irrorato con liquido incapsulante.

Incapsulamento preliminare delle lastre

Le lastre in cemento-amianto devono essere preventivamente bagnate con prodotti incapsulanti, applicati con pompe a bassa pressione, al fine di bloccare, durante la manipolazione e movimentazione, le eventuali fibre libere o liberabili; i prodotti incapsulanti devono avere caratteristiche che non comportino pericolo di scivolamento sulla copertura e, possibilmente, non contenere sostanze pericolose.

L’incapsulante si deve applicare a bassa pressione per evitare il distacco delle fibre che si trovano sulla superficie delle lastre in condizione di precaria adesione.

Mano a mano che le lastre vengono rimosse si deve provvedere all’incapsulamento delle zone di sovrapposizione delle lastre.

L’incapsulante deve essere colorato per controllare visivamente l’irrorazione di tutta la superficie.

Modalità di smontaggio delle lastre

Le operazioni di rimozione dei gruppi di fissaggio (ganci, viti, chiodi), devono essere condotte in modo tale salvaguardare l’integrità delle lastre e limitare la liberazione di fibre in tutte le varie fasi e andranno pertanto evitati gli strumenti demolitori quali trapani, seghetti, flessibili o mole abrasive ad alta velocità.

In caso di necessità, si dovrà far ricorso esclusivamente ad utensili manuali o, come prevede il DM 6 settembre 1994, ad attrezzi meccanici provvisti di sistemi di aspirazione dotati di filtro assoluto in uscita per non disperdere nell’ambiente le fibre cancerogene.

In alternativa è consentito usare attrezzi meccanici sprovvisti di aspirazione a condizione che nel punto in cui si producono le polveri venga mantenuta attiva la bocchetta di un aspiratore dotato di filtro assoluto, la quale dovrà essere continuamente spostata da un lavoratore che assiste colui che usa l’attrezzo meccanico.

Le lastre dopo la loro rimozione non dovranno in nessun caso essere frantumate e lasciate cadere a terra; dovranno invece essere accatastate ordinatamente, pallettizzate e movimentate con un idoneo mezzo di sollevamento.

E’ opportuno sottolineare che l’impilamento delle lastre è un’operazione che può produrre un significativo rilascio di fibre e pertanto il DM 6 settembre 1994 prevede che durante tale operazione esse siano bagnate con l’incapsulante su entrambe le superfici.

Le lastre rimosse, impilate in pallet politenati carrellabili, andranno depositate temporaneamente in un’area delimitata del cantiere.

Nei casi in cui sia possibile, per le caratteristiche del solaio, le lastre rimosse potranno essere impilate, avvolte in teli di plastica, sigillate e accatastate direttamente in quota.

L’operazione di chiusura delle lastre nei teli di plastica andrà fatta evitando che i pezzi acuminati o taglienti li sfondino.

Gli eventuali frammenti di cemento amianto originati dalla rottura accidentale di lastre dovranno essere raccolti al momento della loro formazione e chiusi in "big bag" o comunque in imballaggi di plastica sigillati.

I suddetti imballaggi andranno quindi opportunamente etichettati per evitare che qualcuno, sottostimando il pericolo, li manometta o commetta atti vandalici.

Per lo stesso motivo i materiali rimossi dovranno essere allontanati dal cantiere il prima possibile e stoccati provvisoriamente o definitivamente presso un centro autorizzato.

Il deposito temporaneo in cantiere dovrà essere fatto in modo tale che il materiale in cemento amianto rimanga ben separato dagli altri detriti, e preferibilmente dovrà essere effettuato nel container destinato al trasporto, oppure in una zona appositamente destinata, in luogo non interessato dal traffico di mezzi che potrebbe provocarne la frantumazione (come mostra l’immagine a sinistra).

Rimozione in presenza di lana di vetro (lana minerale)

Qualora fra solaio e lastre sia interposta della lana di vetro (minerale), mano a mano che le lastre vengono rimosse, le porzioni di materassini che si scoprono dovranno essere incapsulate con la soluzione diluita di incapsulante evitando di calpestarle o strapparle.

I materassini dovranno quindi essere raccolti ed imbustati in sacchi di plastica di adeguate dimensioni.

Infine si dovrà aspirare il solaio di appoggio dei materassini e provvedere al suo incapsulamento.

La rimozione della lana di vetro e della lana minerale è una operazione problematica in relazione alla natura fortemente irritante delle fibre e alla difficoltà di decontaminare gli ambienti se questi vengono inquinati.

Pertanto occorre rimuovere la lana di vetro e la lana minerale ad umido e mantenere pulite le aree di lavoro con l’ausilio di aspiratori dotati di filtri assoluti o con sistemi ad umido.

I lavoratori dovranno essere dotati di idonei mezzi di protezione personali: tute, guanti, occhiali e facciali filtranti.

Pulizia dell’area di lavoro e delle attrezzature

Solai portanti

Al fine di evitare la dispersione operata dal vento dei detriti polverosi presenti sul solaio, in cui potrebbero essere presenti fibre di amianto prodotte durante la posa e la rimozione delle lastre, è opportuno che i frammenti di lastre siano rimossi manualmente e le polveri presenti sul solaio siano eliminate con pulizia ad umido e/o aspirazione con filtro assoluto, mano amano che vengono scoperte piccole porzioni del solaio.

Infine si dovrà irrorare abbondantemente il solaio con prodotto incapsulante.

Quando, rimuovendo la copertura si constata che sul solaio sono presenti polveri e detriti di varia natura che rendono impraticabile la pulizia con le modalità sopra indicate, occorre in ogni caso eliminare i frammenti grossolani e irrorare con prodotto incapsulante il solaio anche non perfettamente pulito.

Coperture a vista dal basso

Nel caso di coperture a vista dal basso, prima dell’inizio dei lavori di rimozione, la zona sottostante dovrà essere sgomberata da tutti i mobili e le attrezzature che possono essere spostate.

Ciò che non può essere spostato ed il pavimento dovranno essere ricoperti con teli di plastica di spessore adeguato ed accuratamente fermati con nastro adesivo per facilitarne la successiva pulizia.

Utilizzando una piattaforma aerea, per accedere al coperto dal basso, occorrerà rivestirne il piano di calpestio con teli di plastica che dovranno essere mantenuti puliti al pari delle altre aree di lavoro.

Al termine della rimozione della copertura il pavimento dovrà essere attentamente ispezionato e risultare privo di detriti e polveri.

Per pulire il pavimento, si procede all’incapsulamento dei frammenti di cemento amianto macroscopici eventualmente presenti, alla loro raccolta e chiusura in sacchi di plastica.

Si procederà quindi alla pulizia ad umido dell’area e/o all’aspirazione delle polveri presenti con un aspiratore con filtro assoluto.

Nel caso in cui il coperto sia anche danneggiato, per esempio a seguito di fortunale, prima di iniziare i lavori di rimozione vera e propria è necessario raccogliere i frammenti più grossolani presenti al suolo, dopo averli convenientemente incapsulati, pulire i mobili e le attrezzature presenti facendo ricorso a sistemi a umido e/o con aspiratori dotati di filtro assoluto per polveri tossiche, e quindi spostare i mobili e le attrezzature che possono essere spostati.

Anche in questo caso, ciò che non può essere spostato ed il pavimento dovranno essere ricoperti con teli di plastica di spessore adeguato ed accuratamente sigillati con nastro adesivo per facilitarne la pulizia giornaliera e al termine della rimozione.

L’irrorazione finale dell’area di lavoro con soluzione incapsulante è una prassi sempre consigliabile.

Decontaminazione delle attrezzature di lavoro

Analogamente, si dovrà procedere alla decontaminazione delle attrezzature utilizzate per la rimozione ogni qualvolta sia necessario, e in ogni caso al termine della giornata lavorativa.

La pulizia giornaliera dovrà interessare anche l’eventuale locale adibito a servizi, messo temporaneamente a disposizione dalla committenza.

L’aspiratore utilizzato per le operazioni di pulizia dovrà essere munito di filtri ad alta efficienza di filtrazione, non inferiore al 99,97%; la documentazione attestante tali caratteristiche dovrà essere presente in cantiere.

La parte esterna dell’aspiratore, al pari di tutte le altre attrezzature utilizzate in cantiere, andrà pulita giornalmente ad umido o per aspirazione utilizzando l’aspiratore stesso o altro aspiratore se in dotazione.

Periodicamente si dovrà provvedere alla sostituzione del sacco di raccolta delle polveri, situato all’interno dell’aspiratore, e alla sostituzione del filtro assoluto; l’operazione andrà fatta preventivamente dopo un determinato numero di ore di funzionamento, ed in ogni caso allorquando si noti una significativa diminuzione della portata aspirante.

Il cambio del sacco di raccolta e la sostituzione del filtro assoluto devono essere fatti seguendo scrupolosamente le indicazioni del fabbricante.

Per impedire la dispersione di fibre per scuotimento ed evitare la rottura del sacco e del filtro, gli aspiratori dovranno essere maneggiati con estrema cura indossando, in ogni caso, la maschera per la protezione delle vie respiratorie, la tuta in tyvek, il copricapo e i guanti.

La manutenzione dell’aspiratore ed il cambio dei filtri dovranno essere effettuati "in un’area isolata", come prevede espressamente la normativa vigente.

Una area isolata potrebbe essere la copertura stessa, nel caso di un edificio sufficientemente isolato e su cui non si affaccino porte e finestre, o un punto a terra del cantiere lontano dall’edificio.

Qualora in cantiere non possa essere individuata una area con le caratteristiche suddette, si deve necessariamente utilizzare un nuovo aspiratore, rimandando la manutenzione e la sostituzione dei filtri del primo al momento in cui, in un altro cantiere, si potrà individuare una area idonea.

L’operazione di sostituzione del sacco di raccolta e del filtro assoluto potrà essere fatta anche utilizzando la tecnica del glove-bag nel qual caso occorre disporre di un secondo aspiratore anch’esso dotato di filtro assoluto.

RELAZIONE ANNUALE

La relazione annuale ex art. 9, utilizzando il modello unificato di cui alla Circolare del Ministero dell’Industria, del Commercio e dell’Artigianato del 17 febbraio 1993, n. 124976, dovra’ essere inviata all’Organo di controllo di competenza con i dati di tutte le rimozioni di materiali contenenti amianto.

LA SICUREZZA ANTINFORTUNISTICA DEL CANTIERE

Premessa

Le presenti linee guida si propongono di illustrare le disposizioni di legge, in particolare quelle contenute nei DPR 547/55 e 164/56 e nel D.Lgv 494/96, e le norme tecniche relative alle misure di sicurezza antinfortunistica da adottare in lavori in cui esiste un rischio di caduta dall’alto.

Si forniscono inoltre i criteri guida per definire le caratteristiche essenziali degli apprestamenti, dei dispositivi e delle attrezzature di sicurezza, per definire i comportamenti da adottare al fine di prevenire gli infortuni durante i lavori di rimozione dei manti di copertura.

La norma UNI 8088 fornisce al proposito le seguenti definizioni:

Copertura praticabile

Copertura sulla quale è possibile l’accesso e il transito delle persone, anche con attrezzature portatili, senza predisposizione di particolari mezzi e/o misure di sicurezza, in quanto non sussistono rischi di caduta di persone e/o di cose dall’alto né rischi di scivolamento in condizioni normali.

Copertura non praticabile

Copertura sulla quale non è possibile l’accesso ed il transito di persone senza predisposizione di particolari mezzi e/o misure di sicurezza contro il pericolo di caduta di persone e/o di cose dall’alto e contro i rischi di scivolamento.

Sistemi di sicurezza

S’intendono gli apprestamenti ed i mezzi di prevenzione degli infortuni per prevenire la caduta di persone o di cose dall’alto. Gli apprestamenti ed i mezzi di più comune uso sono: ponteggi, parapetti pieni e normali, elementi di ripartizione del carico, impalcati, reti, cinture e imbracature di sicurezza, scarpe antisdrucciolevoli, fermatavole, ecc.

Tipi di coperture

In relazione alle loro pendenze si considerano tre tipi di coperture:

coperture orizzontali o sub orizzontali con pendenza fino al 15%; coperture inclinate con pendenza oltre il 15% fino al 50%; coperture fortemente inclinate con pendenza oltre il 50%.

Le coperture con pendenza variabile lungo il loro sviluppo (per esempio coperture a volta, coperture poligonali e simili) sono assimilabili, per tratti, ai tipi precedenti in funzione delle singole pendenze.

Criteri generali per l’individuazione dei sistemi di protezione anticaduta dalle coperture

Prima di procedere ai lavori sulle coperture, è necessario predisporre idonei sistemi di accesso alla quota di lavoro quali ponteggi, scale, ponti a torre su ruote, ponti mobili sviluppabili, ecc.

Inoltre, laddove si ravvisi la possibilità di caduta dall’alto di persone, sia all’interno che lungo il perimetro della copertura, devono essere predisposti sistemi di protezione collettiva come ponteggi, parapetti sull’intero perimetro, reti anticaduta, impalcati di sicurezza nell’area sottostante.

In alternativa la legge prevede la possibilità di utilizzare sistemi di protezione di tipo individuale, come le cinture di sicurezza, qualora "non sia possibile" installare sistemi di protezione collettiva.

I dispositivi individuali contro le cadute dall’alto, possono essere accettabili, in alternativa alle opere provvisionali di protezione collettiva quando:

è difficile e/o pericoloso installare l’opera provvisionale o conferire ad essa stabilità e resistenza;
il lavoro da eseguire è di estrema brevità e sul coperto vi è un numero limitato di lavoratori addestrati nell’uso dei DPI.

I dispositivi individuali vanno invece utilizzati obbligatoriamente nelle operazioni di montaggio e smontaggio delle opere provvisionali.

L’installazione delle opere provvisionali collettive, nonché dei dispositivi anticaduta individuali, è una operazione molto delicata e deve essere realizzata sotto la guida di un responsabile di cantiere esperto.

Quando si utilizzano dispositivi individuali per l’accesso ed il pedonamento sul tetto, si deve:

verificare che siano disponibili idonei punti di ancoraggio;
verificare che tali punti di ancoraggio siano affidabili;
scegliere il dispositivo anticaduta più adatto.

NB. In presenza di vento forte (specie se a raffiche), di gelo, di pioggia forte e di visibilità insufficiente, è opportuno che i lavori di rimozione delle coperture non vengano eseguiti, salvo che, in relazione al particolare tipo di copertura o alla predisposizione di particolari misure di sicurezza, si possano escludere situazioni di rischio.

Coperture praticabili inclinate o fortemente inclinate

prive di aperture

Per il loro pedonamento è necessario predisporre:

tavole nel senso della pendenza, vincolate e listellate;
idonee calzature antisdrucciolevoli di cui dotare i lavoratori.

Per evitare la caduta dalle falde è invece necessario predisporre:

parapetti di gronda alti almeno un metro; per le coperture fortemente inclinate, i parapetti devono essere pieni e di altezza rapportata all’inclinazione della copertura.
con aperture (lucernari, pozzi luce, ecc.)

Per prevenire le cadute attraverso le aperture presenti nei solai, può essere adottata una delle soluzioni previste per le coperture non praticabili (vedi oltre) oppure le aperture possono essere protette con un parapetto "normale" ovvero coperte con un intavolato solidamente fissato e di adeguata resistenza.

Coperture non praticabili con struttura reticolare

Per il loro pedonamento predisporre:

elementi di ripartizione del carico, vincolati, posti sia nel senso della pendenza sia in senso trasversale ad essa. Per le coperture inclinate o fortemente inclinate gli elementi vanno posti nel senso della pendenza e devono essere opportunamente listellati.

Per la prevenzione delle cadute attraverso la struttura può essere adottata una delle seguenti soluzioni:

reti provvisorie non metalliche, atte a sopportare le sollecitazioni meccaniche dovute a cadute di persone e cose, tese sotto la struttura in posizione tale da garantire sicurezza tenuto conto delle caratteristiche elastiche delle reti stesse;

impalcati sufficientemente ampi e robusti, muniti di parapetti normali, sottostanti al piano di lavoro, posti il più vicino possibile ad esso e, comunque, ad una distanza non superiore a 2 m. Qualora gli impalcati abbiano una pendenza maggiore del 30%, devono essere muniti di parapetto pieno sul lato più basso.

Contro la caduta dalle falde:

installare un idoneo parapetto (vedi il paragrafo "parapetti").

NB. Qualora la struttura e le condizioni operative lo consentano, si può rimuovere la copertura dal basso mediante un piattaforma sollevabile su carro o su ruote, con le modalità e precauzioni che verranno illustrate in seguito.

Sopralluogo preventivo in cantiere

Il "responsabile" dell’impresa esecutrice, deve eseguire un accurato sopralluogo in loco al fine di valutare correttamente:

le caratteristiche strutturali di resistenza (praticabilità) del coperto in relazione al carico a cui sarà sottoposto durante l’intervento, chiedendo, se del caso, i relativi dati tecnici;
la necessità di prevedere opere o dispositivi di difesa anticaduta nei punti del coperto non dotati di idonee protezioni fisse;
la rispondenza alle norme di sicurezza delle opere o dei dispositivi di sicurezza, prima di farle utilizzare ai propri dipendenti o a quelli dell’eventuale impresa subappaltatrice; tale verifica dovrà essere effettuata anche nel caso in cui essi vengano messi a disposizione da altra impresa (appaltante o di noleggio);
le modalità di accesso e di pedonamento di tutti i punti del coperto durante le varie fasi di rimozione, raccolta e calo a terra delle lastre;
la compatibilità delle proprie esigenze operative e di sicurezza con quelle della committenza e delle altre eventuali imprese chiamate ad eseguire altre lavorazioni in cantiere, mediante una valutazione congiunta.

PONTEGGI

Considerazioni generali sull’impiego dei ponteggi

Particolarmente frequenti sono gli infortuni nei cantieri edili effettuati in appalto e sub appalto a causa della presenza simultanea o successiva in uno stesso cantiere di più imprese che spesso utilizzano, in maniera promiscua, lo stesso ponteggio e le altre opere provvisionali.

Il legislatore ha cercato di razionalizzare questa situazione con le leggi 494/96 e 626/94 individuando precisi compiti e responsabilità a carico dei diversi soggetti coinvolti.

In queste norme vengono ribaditi alcuni principi secondo i quali:

il datore di lavoro che fa utilizzare ai propri dipendenti opere provvisionali (ma anche macchine, attrezzature e impianti) sia proprie che messe a disposizione da altri è tenuto a verificarne, a priori e durante l’uso, la rispondenza alle norme di sicurezza;
è fatto divieto a chiunque, di noleggiare o concedere in uso, a terzi, opere provvisionali, macchine, attrezzature e impianti non rispondenti alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di sicurezza;
gli installatori e i montatori di ponteggi (macchine, impianti, ecc.) devono attenersi, per la parte di loro competenza, alle istruzioni fornite dal costruttore nel libretto del ponteggio, sia nelle operazioni di montaggio e smontaggio, sia per quanto riguarda la conformità finale dell’opera realizzata alle norme specifiche di sicurezza previste per l’impiego dei ponteggi.

Con riferimento all’impiego dei ponteggi questi principi sono pienamente operanti e chiamano ognuno dei soggetti citati a verificare la rispondenza dell’opera alle norme di sicurezza, in particolare a quelle specificamente contenute nel DPR 164/56 e nel DPR 547/56.

Il ponteggio è l’opera provvisionale più comunemente usata per la protezione contro le cadute dall’alto. Attualmente i ponteggi maggiormente in uso sono due.

Tipi di ponteggio

1.Ponteggio a tubi collegati con giunti di serraggio;

E’ costituito essenzialmente da tre elementi:

il tubo: è un elemento metallico in acciaio di sezione circolare con diametro esterno di 4,8 cm e spessore di 3,5 mm;
il giunto: è un elemento di acciaio costituito da due manicotti posti secondo due assi ortogonali che permettono l’assemblaggio dei tubi. I manicotti sono orientabili per permettere unioni con angolazioni diverse;
gli accessori : si tratta di spinotti di collegamento tra i tubi, basette di appoggio e altre tipologie di giunti studiati per soddisfare diverse combinazioni.

2. Ponteggio a telai prefabbricati (collegati con aste, ganci, occhielli, ecc.).

E’ realizzato con elementi strutturali in acciaio alti 2 metri e larghi 1,05 a forma di telaio con due controventi di irrigidimento agli angoli.

I telai sono collegati longitudinalmente con dei correnti e controventati con delle diagonali, entrambi fissati con degli spinotti già predisposti sui montanti verticali, costituendo così un sistema di rapido e facile impiego.

Il libretto del ponteggio

Ogni tipo di ponteggio può essere utilizzato solo se corredato della relativa Autorizzazione rilasciata dal Ministero del lavoro e della Previdenza sociale a seguito della verifica dei calcoli e delle prove sperimentali eseguite sia sui singoli componenti del ponteggio che su alcune combinazioni di montaggio (schemi tipo).

L’Autorizzazione all’uso comporta l’obbligo da parte del fabbricante di apporre il proprio marchio, in rilievo o ad incisione, su tutti gli elementi del ponteggio (tubi, telai, aste, basette, ecc.).

Pertanto chiunque intende impiegare ponteggi metallici deve farsi rilasciare dal fabbricante (o dal noleggiante) copia conforme della autorizzazione nonché il "libretto di ponteggio" contenente:

il calcolo del ponteggio secondo varie condizioni di impiego;
le istruzioni per le prove di carico del ponteggio;
le istruzioni per il montaggio, impiego e smontaggio del ponteggio;
gli schemi tipo di ponteggio con l’indicazione dei massimi ammessi di sovraccarico, di altezza dei ponteggi e di larghezza degli impalcati per i quali non sussiste l’obbligo del calcolo per ogni singola applicazione.

Il "libretto del ponteggio" deve essere tenuto in cantiere.

Installazione di ponteggi metallici fissi

Nell’installazione dei ponteggi metallici fissi possono verificarsi due casi:

1° caso

Altezza del ponteggio superiore a 20 metri e/o montaggio secondo uno schema diverso da quelli tipo previsti nell’autorizzazione ministeriale.

Il ponteggio deve essere eretto in base ad un progetto, firmato da un ingegnere o architetto abilitato a norma di legge all’esercizio della professione, comprendente:

calcolo eseguito secondo le istruzioni approvate nell’autorizzazione ministeriale e quanto occorre per definire il ponteggio nei riguardi dei carichi, delle sollecitazioni e dell’esecuzione.
disegno esecutivo, dal quale risulti il tipo di ponteggio usato e l’indicazione degli appoggi e degli ancoraggi.

2° caso

Altezza del ponteggio inferiore a 20 metri e montaggio secondo uno degli schemi tipo previsti nell’autorizzazione ministeriale.

Il ponteggio deve essere montato, ancorato e costituito da tutti gli elementi caratteristici secondo lo schema tipo indicato nell’autorizzazione (o libretto del ponteggio) e corredato dal disegno esecutivo (anche eseguito a mano libera), dal quale risulti il tipo di ponteggio usato e l’indicazione degli appoggi e degli ancoraggi nonché le generalità e la firma del responsabile del cantiere che ne attesti la conformità allo schema tipo.

Quando non sussista l’obbligo del calcolo sono sufficienti le generalità e la firma del responsabile del cantiere.

Le eventuali modifiche al ponteggio, che devono essere subito riportate sul disegno, devono restare nell’ambito dello schema-tipo che ha giustificato l’esenzione dall’obbligo del calcolo.

I suddetti documenti devono essere tenuti in cantiere, ed esibiti a richiesta degli organi di vigilanza.

Ciò premesso, prima e durante l’utilizzo del ponteggio, si deve verificare che il ponteggio sia stato realizzato secondo le indicazioni contenute negli schemi di montaggio del fabbricante (art. 36- 5° comma DPR 164/56). In particolare verificare che:

le interruzioni di stilata del ponteggio siano conformi agli schemi allegati; le interruzioni di stilata (per la realizzazione di passi carrai o per altri motivi)

Note: sono consentite solo conformemente al libretto di ponteggio altrimenti richiedono una relazione di calcolo del progettista;

Schema di ponteggio a telaio prefabbricato con interruzione di una stilata mediante travetta.

ll ponteggio sia stato controventato sia in senso longitudinale che trasversale;

Note:

i controventamenti, sia di pianta che di struttura, sono molto importanti in quanto servono ad irrigidire la struttura;
i correnti, le diagonali, ecc. devono essere collegati in almeno due punti con dispositivi contro lo sganciamento accidentale.

l’estremità inferiore di ogni montante (tubo o telaio) sia sostenuta da una piastra metallica di base (basetta) (art. 35 DPR 164/56);

Note:

il piano di appoggio deve offrire sufficienti garanzie di durevole resistenza, da verificare preliminarmente;
la ripartizione del carico sul piano di appoggio ottenuta con le basette va eventualmente perfezionata mediante tavole di legno o altro materiale idoneo (esclusi ad esempio mattoni o pietre);
se il primo traverso è posto ad un’altezza > 205 cm. le basette dovranno essere fissate alle tavole e queste devono interessare almeno due montanti attigui.

il ponteggio sia ancorato a parti stabili dell’edificio e che gli ancoraggi siano in numero sufficiente e realizzati in conformità alla relazione tecnica (art.36, 5° comma, DPR 164/56).

Note:

gli ancoraggi devono essere realizzati su strutture resistenti e in conformità agli schemi contenuti nel libretto di ponteggio. Vanno disposti con regolarità, con un minimo di uno ogni due ogni tre stilate ed ogni due piani (circa ogni 22 mq di facciata del ponteggio) e possono essere a cravatta, a vitone o a sbatacchio con anello.

i montanti superino di almeno 1,20 metri l’ultimo impalcato o il piano di gronda (art. 20 DPR 164/56)

Note:

il parapetto di tipo "normale" (vedi paragrafo sui parapetti), a servizio del piano di gronda del ponteggio, è idoneo per le coperture piane o leggermente inclinate. Quando le lavorazioni si svolgono direttamente su un coperto inclinato, per evitare che persone o materiali, a seguito di caduta o rotolamento, attraversino o scavalchino il parapetto, quest’ultimo va adeguato nell’altezza e nella struttura in proporzione alla inclinazione e alle caratteristiche specifiche della copertura. In particolare i parametri da considerare per l’adeguamento del parapetto sono:

margine superiore del parapetto: almeno 50 cm. sopra il filo di gronda;
altezza della tavola fermapiede: almeno fino all’incontro della verticale con il prolungamento della linea di pendenza; per falde fortemente inclinate per evitare la caduta di materiali meglio sarebbe proteggere l’intero parapetto con una solida rete di protezione a trama fitta;
distanze tra correnti: non più di 30-35 cm.

I parametri da considerare per l’impalcato del ponte di servizio del piano di gronda, invece, sono:

quota sotto il cornicione: non più di 30 cm;
larghezza oltre il filo di gronda: almeno 60 cm;

i montanti portanti (a telaio e a tubi) devono essere collegati assialmente con le spine a verme in modo da poter resistere meglio agli sforzi di trazione.

il peso dei materiali depositati sugli impalcati non superi il carico massimo scritto nel libretto del ponteggio (art. 18 DPR 164/56)

Note:

sugli impalcati è vietato il deposito, eccettuato quello temporaneo, di materiali e attrezzi necessari ai lavori;
va tenuto conto che l’effetto dei carichi sull’intavolato dipende, oltre che dal peso del carico stesso, dalla loro concentrazione e ripartizione e dal fatto che sia o meno in movimento.

i ponti, le andatoie e le passerelle posti ad altezza superiore ai 2 metri, siano muniti di parapetto "normale" su tutti i lati verso il vuoto.(art. 24 DPR 164/56)

Note

la tavola fermapiedi non serve soltanto nel fermare il piede nel momento in cui sta per scivolare da sotto il parapetto, ma anche e soprattutto per impedire la caduta di materiali o attrezzi;
i parapetti vanno applicati anche sui lati corti degli impalcati, come pure in qualsiasi altro vano lasciato aperto per esigenze diverse.

gli impalcati e i ponti di servizio abbiano un sottoponte di sicurezza avente resistenza e caratteristiche tecniche identiche al ponte di servizio a distanza non superiore a metri 2,50 (art. 27 DPR 164/56)

Note:

la costruzione di un sottoponte può essere omessa per i ponti a sbalzo e per i ponti sospesi e quando vengano eseguiti lavori di riparazione di durata non superiore a cinque giorni;
nei ponteggi che partono dal suolo, con montante esterno ravvicinato al montante interno (partenza rastremata), il sottoponte va realizzato comunque (anche se immediatamente sottostante al ponte) in quanto la norma prevede una distanza massima ( 2,5 m) e non minima dal ponte.

I ponti ed i sottoponti siano dotati di piani di calpestio completi di tavole ben accostate tra loro (art. 23 DPR 164/56)

Note:

le tavole devono:

essere strettamente accostate fra loro e non lasciare, in nessun punto, lo spazio sufficiente alla caduta di una persona;
risultare posate con regolarità e, se del caso, fissate fra loro e/o alla struttura (ponteggi alti sotto l’azione del vento), per evitare che traballino al pedonamento o possano scivolare sui traversi;
essere idonee per spessore e larghezza (4 ´ 30 cm o 5 ´ 20 cm);
poggiare su almeno 3 traversi del ponteggio metallico (su 4 se il ponteggio è di legno);
essere in buono stato di conservazione;
non presentare parti a sbalzo;
essere sistemate in modo tale che le estremità risultino sovrapposte per almeno 40 cm.;
(quelle esterne) essere a contatto dei montanti.

gli intavolati dei ponti siano aderenti alla costruzione (art. 23 DPR 164/56)

Note:

Il ponteggio deve essere, per quanto possibile, aderente all’opera in costruzione per evitare il rischio di caduta nello spazio compreso fra il ponteggio e la muratura; è tuttavia consentito un distacco dalla muratura del fabbricato non superiore a 20 centimetri, soltanto per l’esecuzione di lavori in finitura;
in quei punti in cui, per la natura architettonica del fabbricato, non fosse possibile rendere il ponteggio aderente alla costruzione, i punti di caduta vanno protetti adeguatamente con tavole fissate stabilmente sull’impalcato e/o con un parapetto normale.

siano stati predisposti idonei sistemi di accesso ai piani di lavoro atti ad evitare la salita e la discesa lungo i montanti (art. 38 DPR 164/56)

Note:

per l’accesso ai vari piani del ponteggio e delle impalcature vanno utilizzate scale (dotate di apposito dispositivo di aggancio) poste internamente al ponteggio e posizionate in modo da non risultare l’una in prosecuzione dell’altra;
le scale se sono posizionate verso la parte esterna del ponte devono essere provviste sul lato esterno di un corrimano-parapetto.

in corrispondenza dei luoghi di transito e stazionamento, anche interni al cantiere, sia stato sistemato un idoneo impalcato di sicurezza (mantovana) (art. 11 DPR 547/55 e art. 28 DPR 164/56);

Note:

l’impalcato di sicurezza, detto anche parasassi, serve ad intercettare la caduta di materiali dall’alto e deve essere posizionato approssimativamente all’altezza del primo solaio da terra; costituito da robusto intavolato inclinato, avente l’estremità superiore sporgente verso l’esterno per almeno 110 cm., deve raccordarsi con un impalcato regolamentare;

va installato su tutta l’estensione dell’impalcato di lavoro (non solo sui lati prospicienti spazi pubblici ma anche sui lati interni al cantiere) con esclusione dello spazio necessario al passaggio dei materiali sollevati con gli apparecchi, nonché delle zone interdette al transito delle persone;
la chiusura frontale del ponte mediante teli, recentemente diffusisi nei cantieri, non realizza le stesse garanzie di sicurezza dei parasassi e, conseguentemente, non può essere ritenuta sostitutiva della suddetta protezione; trattasi comunque di una misura di sicurezza aggiuntiva, peraltro non prevista specificamente da alcuna norma, che può’ essere adottata a condizione che non venga modificata la funzione protettiva del parasassi.

in caso di utilizzazione di tabelloni pubblicitari, graticciati, tele o altre schermature sia stato convenientemente aumentato il numero degli ancoraggi del ponte al fabbricato, sulla base di un calcolo eseguito da un ingegnere o architetto abilitato all’esercizio della professione (art. 32 DPR 164/56)

Note:

La presenza di teli (così come di affissi pubblicitari) sul fronte del ponteggio aumenta la superficie esposta al vento e il carico dovuto al proprio peso; conseguentemente aumentano le sollecitazioni sulla struttura, rispetto a quelle prese in considerazione nei calcoli presentati ai fini dell’autorizzazione. Pertanto non essendo accettabile una valutazione in astratto delle condizioni di sicurezza senza una apposita verifica che tenga conto delle maggiori sollecitazioni, l’utilizzatore deve fare eseguire da un professionista abilitato un nuovo calcolo degli ancoraggi necessari e tenerne copia in cantiere.

l’eventuale elevatore (arganello di sollevamento), se installato a bandiera su un montante del ponteggio di servizio, non abbia una portata massima superiore a 200 kg e rispetti le seguenti prescrizioni (art.57 DPR 164/547)

Note:

il montate interessato deve essere rafforzato (raddoppiato), affiancandogli, per tutta la sua altezza, un altro tubo collegato mediante giunti in corrispondenza di ciascun telaio e adeguatamente ancorato all’incirca ogni due piani;
l’estremità superiore e libera del montante deve essere adeguatamente controventata mediante puntoni e tiranti;
la zona di ricezione del carico deve essere comunque protetta con parapetto dotato di tavola fermapiedi alta almeno 30 cm. e con corrente superiore eventualmente interrotto per creare un varco di larghezza ridotto al minimo per il passaggio del materiale. Il varco deve essere delimitato da due robusti montanti laterali a cui vanno fissati, all’altezza di circa 1.20 metri e in senso perpendicolare all’apertura, due staffoni (di almeno 20 cm.) per la protezione anticaduta del lavoratore;
quando, per esigenze di lavoro, non potessero essere applicati parapetti sui lati o sul fronte di manovra, l’addetto alle operazioni di carico deve usare l’imbracatura di sicurezza fissata ad un punto di adeguata resistenza e collocato in una posizione tale da impedire una caduta superiore a 1.5 m.

l’utilizzo in alcune parti del ponteggio a telai prefabbricati di alcuni elementi a tubi e giunti avvenga nel rispetto delle seguenti prescrizioni;

Note:

gli elementi del ponteggio tubi e giunti appartengano ad un unico tipo di ponteggio;
la parte realizzata con tubi e giunti sia conforme agli schemi tipo del relativo libretto di ponteggio.

PONTEGGI METALLICI AUTOSOLLEVANTI

Vengono utilizzati prevalentemente per lavori di finitura di fabbricati o di manutenzione delle facciate ma anche per lavori sul tetto.

Anche per questi ponteggi devono essere verificati alcuni elementi di sicurezza:

il carico massimo ammissibile per mq di impalcato, indicato nel libretto delle istruzioni per il montaggio e l’uso del ponte fornito dal costruttore;
la presenza di un parapetto "normale" su tutti i lati della piattaforma;
che il ponte, se posizionato all’altezza della linea di gronda come protezione anticaduta, non sia spostato mai in presenza di persone sul tetto;
la base di appoggio del ponteggio deve risultare perfettamente orizzontale e stabile;
i binari (o castelli) di salita del ponte devono essere ancorati al fabbricato all’incirca ogni due segmenti (sovrapponibili) del binario al fine di evitare cedimenti della struttura;
deve essere azionato esclusivamente dalle persone operanti sulla piattaforma la quale deve essere altresì dotata di interruttori di fine corsa (in salita e discesa) e di blocco in caso di inclinazione accentuata della piattaforma.

PARAPETTI

Parapetto normale

Un parapetto è "normale" quando:

è costruito con materiale rigido e resistente, in buono stato di conservazione;
ha un’altezza utile di almeno 1 m;
è costituito da almeno due correnti, e quello intermedio è posto a circa metà della distanza che separa il corrente superiore dal pavimento;
è costruito e fissato in modo da poter resistere, nell’insieme ed in ogni sua singola parte, al massimo sforzo cui può essere assoggettato, tenuto conto delle condizioni ambientali e della sua specifica funzione.

Il parapetto normale è prescritto quando:

nel suolo o nel pavimento dei luoghi o degli ambienti di lavoro o di passaggio vi sono aperture, escluso il caso in cui esse siano provviste di solida copertura;
nelle pareti vi sono aperture che permettono il passaggio di una persona e presentano pericoli di caduta da altezza superiore ad 1 m, escluso il caso in cui esse sono provviste di una solida barriera;
nelle scale fisse a gradini destinate al normale accesso al posto o agli ambienti di lavoro e relativi pianerottoli, i lati sono aperti e non sono provvisti di una difesa equivalente.

Parapetto normale con arresto al piede

Viene così denominato il parapetto normale al quale è aggiunta una fascia continua poggiante sul piano di calpestio ed alta almeno 15 cm.

La fascia, oltre a migliorare la protezione delle persone, serve per arrestare qualsiasi oggetto evitandone la caduta su zone di lavoro o di passaggio sottostanti.

Il parapetto normale con arresto al piede è prescritto per:

aperture presenti nei solai o nelle pareti di piano di un edificio;
impalcature, ripiani, rampe di accesso, balconi (esclusi i piani di caricamento di altezza inferiore a 1,50 m), posti di lavoro o di passaggio sopraelevati, aperti su tutti i lati, qualora non esistano difese equivalenti, e per i ponti sospesi.

La fascia di arresto al piede va fissata ai montanti, dal lato interno ed a contatto del piano di calpestio; può essere in legno o metallica, di spessore rispettivamente non inferiori a 3 cm o a 5 mm.

PONTI SU RUOTE A TORRE

I ponti su ruote a torre o torri mobili da lavoro, chiamati in gergo "trabattelli", sono strutture provvisionali che:

sono composte da elementi prefabbricati;
possono essere spostate manualmente su un suolo compatto e livellato;
dispongono di una stabilità propria;
presentano uno o più impalcati di lavoro e normalmente presentano quattro piedini ed almeno quattro ruote girevoli.

I requisiti prescritti per la costruzione e l’utilizzo dei ponti su ruote a torre sono indicati nell’art.52 del DPR 164/56 ma con il DM 27/3/98 essi sono stati aggiornati in base al contenuto della norma tecnica UNI HD 1004.

Attualmente un ponte su ruote a torre è conforme alle norme quando:

a.          è costruito ( e certificato) conformemente alla norma tecnica UNI HD 1004;

il costruttore fornisce all’utilizzatore la certificazione del superamento delle prove di carico e di rigidità, di cui all’appendice A e B della suddetta norma tecnica;
l’altezza non supera 12 metri, se utilizzato all’interno di edifici, e 8 metri se utilizzato all’esterno di edifici;
(se usato all’esterno degli edifici) è fissato, ove possibile, all’edificio o ad altra struttura in aggiunta agli stabilizzatori e/o alle staffe fornite dal costruttore per rendere stabile il ponteggio nei confronti del ribaltamento;
sono rispettate le seguenti istruzioni per il montaggio, l’uso e lo smontaggio sicuro del ponte:

non superare mai la portata massima indicata dal costruttore;
il piano di scorrimento delle ruote deve essere livellato;
assicurarsi, prima dell’uso, che sia impossibile il suo spostamento accidentale, azionando i freni di bloccaggio o ponendo cunei alle ruote da entrambe le parti;
verificare la verticalità con la livella o con il pendolino;
spostarlo manualmente e solo su superfici compatte;
il piano di lavoro (completo) è costituito da tavole in legno (spessore almeno 5 cm e larghezza non minore di 20 cm.) o da telai metallici prefabbricati e dotato di parapetto "normale" su tutti i lati;
almeno ogni 4 metri di altezza deve essere posizionato un piano di lavoro completo (ad eccezione del primo che può essere posizionato ad una altezza massima di 4,60 m. da terra); oppure può essere utilizzato un solo piano di lavoro, posto alla sommità, ma unitamente ad un dispositivo anticaduta (imbracatura e fune di trattenuta);
la salita e la discesa devono avvenire sempre dall’interno del ponte utilizzando per l’accesso al piano l’apposita botola richiudibile;
durante il montaggio e lo smontaggio del ponte ( soprattutto se alto più di 3 – 4 metri) l’operatore deve fare uso di un dispositivo anticaduta collegato alla struttura.

PONTI MOBILI SVILUPPABILI (PIATTAFORME ELEVABILI)

Su carro o su ruote

Questa categoria comprende qualsiasi piattaforma di lavoro atto a ricevere persone e cose installato su proprio carro base, avente la possibilità di essere variato di quota rispetto a quella di riposo, per mezzo di apparecchiatura di manovra comunque azionata.

Ne esistono di vari tipi:

ponti mobili sviluppabili a colonna o a forbice con piattaforma fissa o girevole;
ponti mobili a braccio articolato con piattaforma montata alle estremità del braccio.

I ponti di lavoro montati su ruotine e le piattaforme di carico sviluppabili a colonna o a forbice, destinate a sostenere materiali non accompagnati da persone, non sono considerati ponti mobili sviluppabili su carro.

A Bologna, abbiamo constatato che alcune imprese di rimozione delle coperture di eternit noleggiano i ponti mobili sviluppabili installati su carro e, dato che l’attività comporta esposizione ad amianto, li utilizzano direttamente con proprio personale.

E’ importante che l’utilizzatore, anche occasionale, approfondisca la conoscenza del mezzo sia per quanto riguarda le modalità di utilizzo in sicurezza, sia per quanto riguarda la rispondenza della documentazione che lo accompagna alle normative vigenti.

A tale proposito, colui che utilizza un ponte mobile sviluppabile su carro, di cui non è proprietario, deve accertarsi che:

i mezzi costruiti prima dell’entrata in vigore del DPR 459/96 (di recepimento della "Direttiva Macchine") siano corredati dal "Libretto di Collaudo" preventivo eseguito dall’ISPESL su cui sono state registrate le verifiche periodiche obbligatorie, previste per legge per questo tipo di apparecchi (DM 12/9/59), eseguite dal SIA (Servizio impiantistico antinfortunistico) dell’Azienda USL;
i mezzi costruiti successivamente all’entrata in vigore del DPR 459/96 siano in possesso della marcatura e della dichiarazione di conformità CE fatta dal costruttore. Inoltre, che il mezzo sia stato denunciato, dall’utilizzatore (generalmente il proprietario), al dipartimento periferico dell’ISPESL competente per territorio.

Ponti mobili sviluppabili su carro di tipo promiscuo

Alcuni ponti mobili sviluppabili su carro, in particolare quelli con struttura a braccio articolato, hanno in dotazione:

una piattaforma di lavoro di tipo asportabile che può essere innestata sul braccio;
un organo di sollevamento di tipo asportabile, quale gancio, benna, che può essere collegato all’elemento del braccio.

Avendo in dotazione due attrezzature intercambiabili l’apparecchio può, usando alternativamente l’una o l’altra, assumere le caratteristiche del ponte mobile sviluppabile su carro o dell’apparecchio di sollevamento.

In caso di tale duplice e alternativa utilizzazione, per gli apparecchi immessi sul mercato prima del DPR 459/96, la Circ. n.5 del 13/1/78 dell’ENPI prevedeva espressamente, viste le particolari caratteristiche dell’apparecchio, due distinte domande di collaudo da parte del costruttore; per quelli immessi sul mercato successivamente all’entrata in vigore del DPR 459/96, il costruttore, oltre alla dichiarazione di conformità, se ha previsto il doppio utilizzo, deve espressamente indicarlo nel relativo libretto d’uso.

Piattaforma di lavoro (cestello) montata su autogrù.

I cestelli per una o due persone, montati su autogrù (spesso ottenuti dalla trasformazione di gru idrauliche montate su autocarri), rientrano nella categoria dei ponti mobili sviluppabili.

La circolare n. 42 del 24/5/73 dell’ENPI considera irregolari i cestelli semplicemente sospesi al gancio delle gru, con operatore a bordo, per la loro estrema pericolosità.

Il cestello deve essere:

chiuso su tutti i lati con parapetti normali fissi e fascia ferma–piede di 15 cm. Il passaggio per l’accesso deve essere munito di chiusura non apribile né verso il basso né verso l’esterno;
vincolato rigidamente alla struttura portante (braccio della gru) a mezzo di elementi di adeguata resistenza e munito di sistema di autolivellamento; è ammesso il livellamento a gravità, purché integrato da dispositivo per lo smorzamento delle oscillazioni e purché il sistema di sospensione garantisca lo stato di equilibrio stabile;
munito di un sistema di bloccaggio sicuro in posizione di lavoro e di un idoneo attacco per la cintura di sicurezza.
Inoltre l’operatore sulla piattaforma deve sempre avere a disposizione tutti i comandi di manovra normali, mediante commutatore autoescludente installato sul carro. In particolare, nei ponti mobili sviluppabili con operatore a bordo non è consentita la manovra contemporanea da terra e da bordo della piattaforma. La manovra deve essere effettuata dall’operatore che si trova a bordo della piattaforma in quanto dal basso non sempre si ha una visuale tridimensionale completa e precisa.

Infine, quando si utilizzano piattaforme di lavoro elevabili è opportuno verificare i seguenti aspetti:

che il libretto degli apparecchi con portata superiore ai 200 Kg. sia accompagnato dai verbali di verifica periodica annuale;
che il peso delle persone e dei materiali che si intendono caricare a bordo rientri nei limiti della portata della piattaforma dichiarata dal costruttore. Per tale verifica si deve considerare che mediamente il peso di una persona va assunto a 80 Kg. La portata va infine verificata in relazione alle diverse condizioni di esercizio e dell’estensione geometrica nello spazio della piattaforma attraverso il diagramma di lavoro previsto dal costruttore e fornito insieme al libretto;
che non vi siano persone od altri apparecchi mobili che lavorano o circolano nella zona che può essere interessata dal ponte in movimento;
che non vi siano linee elettriche aeree ad una distanza inferiore ai cinque metri dalla zona operativa del mezzo. Se la distanza è inferiore a tale limite, i lavori non possono essere effettuati, a meno che, dopo aver segnalato il fatto all’esercente delle linee elettriche, la ditta utilizzatrice della piattaforma non provveda ad approntare una adeguata protezione atta ad evitare contatti accidentali o pericolosi avvicinamenti ai conduttori delle linee stesse. Il pericolo è presente presso linee aeree di alimentazione filobus, linee aeree di alimentazione illuminazione pubblica, linee aeree di distribuzione Enel, linee aeree di alimentazione cantiere, linee interrate.

PONTI SU CAVALLETTI

Gli infortuni causati dai ponti su cavalletti, in edilizia, sono piuttosto frequenti e a volte anche gravi nonostante la diffusa impressione di scarsa pericolosità derivante dal fatto che vengono utilizzati per lavori che si svolgono a basse quote.

Pertanto è opportuno utilizzarli con la dovuta attenzione, e in particolare:

salvo il caso in cui siano muniti di normale parapetto, devono essere usati solo per lavori da eseguirsi al suolo o all’interno degli edifici; l’altezza massima dell’impalcato deve essere inferiore a metri 2;
i piedi dei cavalletti, oltre ad essere irrigiditi mediante tiranti normali e diagonali, devono essere appoggiati su pavimento solido e ben livellato;
la distanza massima tra due cavalletti consecutivi può essere al massimo di 3,60 m, se sono state utilizzate tavole con sezione trasversale di 30 ´ 5 cm e lunghe 4 m. Se invece le tavole sono di dimensioni trasversali minori, devono appoggiare su tre cavalletti;
la larghezza dell’impalcato non deve essere inferiore a cm. 90 e le tavole che lo costituiscono devono risultare ben accostate tra loro e non presentare parti a sbalzo superiori a 20 cm;
non devono essere utilizzati ponti su cavalletti sovrapposti e ponti con i montanti costituiti da scale a pioli;
non devono mai essere montati sugli impalcati dei ponteggi esterni.

RETI ANTICADUTA

Sono particolarmente indicate per la prevenzione delle cadute all’interno di coperture non praticabili sostenute da una struttura reticolare.

La loro messa in opera necessita di una valutazione preliminare dei punti di ancoraggio e delle modalità di posa in opera che devono risultare semplici e organizzate secondo una procedura che escluda qualsiasi improvvisazione.

Nella messa in opera e nell’impiego delle reti si devono rispettare, le indicazioni e le raccomandazioni, in lingua italiana, che il costruttore (o fornitore) è tenuto a fornire insieme alla certificazione di conformità CE.

Regole di sicurezza

Ogni tipo di rete e di supporto ha le proprie caratteristiche e modalità di utilizzo che sono specificate nel libretto delle istruzioni fornito a corredo. Tuttavia vi sono alcune precauzioni generali a cui è opportuno attenersi.

In particolare è necessario:

trasportare, movimentare e stoccare le reti e i loro accessori con cura per evitarne il degrado;
adottare modalità di messa in opera delle reti che riducano al massimo il rischio di caduta (ad esempio utilizzando piattaforme sviluppabili, ponti a torre, scale, etc.);
posare le reti il più vicino possibile al piano di lavoro, per ridurre l’altezza di caduta; il punto più basso della rete, in particolare, non deve essere mai a più di 6 m sotto il livello da proteggere (piano di calpestio in quota);
che la rete messa in opera costituisca una superficie ricettiva di almeno 3 m di larghezza e formi un angolo variabile da 70° a 75° con il piano verticale della facciata;
verificare la corretta regolazione della tensione della rete;
evitare i vuoti tra i bordi della rete e l’opera servita, attraverso i quali la persona potrebbe passare, in caso di caduta;
evitare la caduta di materiali incandescenti sulla rete nel caso che al di sopra di esse vengano eseguite lavori di saldatura, di taglio con fiamma ossidrica o all’arco voltaico;
verificare periodicamente lo stato delle reti e dei loro accessori di ancoraggio;
asportare i materiali o gli utensili caduti accidentalmente sulle reti;
verificare la resistenza, la stabilità e la disposizione dei supporti che potrebbero ferire la persona, in caso di caduta sulla rete.

Reti spostabili

Quando si vuole proteggere per breve tempo una superficie ridotta, si usano reti spostabili.

Quando la superficie totale sulla quale si opera è relativamente vasta, si può usare una rete di dimensioni ridotte che verrà spostata in relazione all’avanzamento dei lavori.

Lo spostamento può avvenire per rotazione o per scorrimento su cavi portanti.

Si riportano di seguito al solo titolo di esempio e in maniera schematica alcune modalità di utilizzo delle reti spostabili.

Spostamento per rotazione

Questo metodo non richiede l’installazione di accessori particolari e permette un rapido spostamento della rete.

Nel caso di coperture normali, la rete viene posizionata tra due campate e ancorata alle travi o ai traversi dei portali

L’ancoraggio della rete può essere realizzato mediante corde, cappi, maniglie o attacchi speciali già presenti sulla struttura.

Le frecce indicano l’avanzamento dei lavori

Staccare la rete dalla campata 1 dal lato opposto al senso di avanzamento
Preparare gli attacchi in modo che la rete penda sotto la campata 2 e vi resti attaccata
Tendere la rete sulla campata 3, regolare la tensione e ancorare

Spostamento mediante scorrimento su cavi portanti

La rete viene montata su due cavi paralleli tesi e sostenuti nei punti intermedi della struttura; l’ancoraggio della rete sui cavi, può essere realizzato mediante anelli di sicurezza.

I cavi portanti vengono messi in tensione mediante arganelli a mano installati a terra o in prossimità di essa.

1. Sganciare i cavi portanti per la lunghezza necessaria allo spostamento della rete

2. Posizionare i cavi portanti fino a che sia possibile spostare la rete a partire da terra o da un solaio.

3. Spostare la rete sui cavi portanti per ricondurla alla sua nuova posizione e poi fissarla

4. Mettere in tensione i cavi portanti

5. Agganciare i cavi portanti.

Questo metodo di spostamento della rete presenta, se ben progettato e realizzato, i seguenti vantaggi:

semplificazione delle operazioni di installazione e di spostamento, potendo queste ultime essere realizzate a terra o a livello di un solaio;
riduzione del tempo necessario alle operazioni;
superficie protetta, non limitata all’asse della campata.

La sua installazione, tuttavia, richiede l’impiego di una attrezzatura particolare che deve essere adattata all’opera.

Spostamento della rete senza sganciamento dei cavi portanti

L’utilizzo di supporti speciali, che permettono il passaggio degli attacchi della rete senza che sia necessario sganciare e poi riagganciare i cavi portanti, consente di spostare la rete per scorrimento sui cavi o per spostamento dei cavi.

SCALE

Scale portatili a pioli

Le scale portatili a pioli, dette anche scale a mano, devono:

essere adatte alle condizioni di impiego;
essere sufficientemente resistenti nell’insieme e nei singoli elementi;
avere dimensioni appropriate all’uso.

Il pericolo principale connesso all’uso di scale è quello di caduta di persone che può essere causata da difetto della scala o da un suo errato impiego.

Le scale vanno verificate periodicamente ma, ogni qualvolta vengono usate, è opportuno fare una rapida verifica dello stato di conservazione di tutte le parti in metallo o in legno, nonché dei vari dispositivi di trattenuta o antisdrucciolevoli.

La scala deve risultare di lunghezza adeguata e, in generale, i montanti devono sporgere di almeno 1 m oltre il piano di accesso.

Contro il pericolo di sbandamento o di slittamento, le estremità inferiori dei montanti devono essere provviste di dispositivi antisdrucciolevoli mentre quelle superiori devono avere ganci di trattenuta o appoggi antisdrucciolevoli.

Durante l’uso, le scale devono essere sistemate e vincolate e non sono ammissibili sistemazioni precarie di fortuna.

La lunghezza massima delle scale a mano, limitata peraltro a casi eccezionali, dovrebbe essere di 8 metri; per le scale molto alte, verso la metà dell’altezza, è necessaria l’applicazione di saettoni e tiranti formanti rompitratta di irrigidimento e tenuta.

Nei ponteggi le scale portatili impiegate per collegare stabilmente i vari piani vanno disposte in modo da non risultare l’una in prosecuzione dell’altra; sugli impalcati, il carico andrà distribuito su più tavole e traversi evitando di concentrare il carico su una tavola sola.

La base d’appoggio della scala deve essere stabile e piana; in caso di necessità, i due montanti devono poggiare su un’unica tavola (o altro elemento) di ripartizione del carico.

Quando la scala è usata stabilmente su terra, deve essere munita di puntali o puntazze.

Gli sbandamenti, gli slittamenti, i rovesciamenti, le oscillazioni e le inflessioni accentuate della scala vanno evitati mediante chiodi, graffe in ferro, listelli, tasselli, legature, saettoni ecc., a seconda dei casi.

Quando queste, od altre misure di sicurezza, non sono attuabili, la scala deve essere trattenuta al piede da una seconda persona che non se ne allontani per tutto il tempo in cui viene utilizzata.

In caso di necessità, le scale vanno prontamente riparate e quando risultano inutilizzabili devono essere distrutte.

Scale portatili doppie

Le scale doppie non devono superare l’altezza di 5 metri e devono essere provviste di catene di adeguata resistenza o di altro dispositivo che ne impedisca l’apertura oltre il limite prestabilito di sicurezza.

Occorre però verificare, prima di salire sulla scala, che tali dispositivi siano già ben in tiro, al fine di evitare che ciò avvenga bruscamente durante l’uso e provochi l’inevitabile perdita di equilibrio dell’utilizzatore.

Per garantire la stabilità della posizione di lavoro fin sugli ultimi gradini è opportuno che la scala termini in alto con una piccola piattaforma e con i montanti prolungati di almeno 60-70 cm con funzione di guarda-corpo. In alternativa, si deve evitare di salire sugli ultimi gradini in alto o meglio si deve scegliere una scala di altezza proporzionata.

I DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE ANTICADUTA

Requisiti

I dispositivi di protezione individuale anticaduta (DPI) per poter essere immessi sul mercato devono possedere obbligatoriamente i "requisiti essenziali di salute e sicurezza" previsti dall’allegato II del D.L.vo n.475/92.

Il possesso di tali requisiti viene certificato col marchio CE sul DPI o, se ciò non è materialmente possibile, sul suo imballaggio.

Pertanto, all’atto dell’acquisto il datore di lavoro deve verificare:

la dichiarazione di conformità CE del dispositivo e la marcatura "CE" su ogni singolo componente del dispositivo;
la presenza del libretto di istruzioni in lingua italiana.

I sistemi anticaduta

Sono un insieme di dispositivi, indipendenti ma tra loro collegati, e comprendono:

dispositivi di sostegno del corpo umano che, secondo le caratteristiche, possono svolgere funzioni di trattenuta (cintura di trattenuta), di anticaduta e/o di salita e discesa (imbracatura anticaduta);
dispositivi di collegamento e trattenuta dell’imbracatura al punto di ancoraggio (fune di trattenuta) e relativi accessori per l’aggancio al punto di ancoraggio (moschettoni, ganci, anelle, ecc.) o per ammortizzare la caduta (dissipatori di energia).

L’impiego dei DPI anticaduta è strettamente vincolato alla presenza di un punto di ancoraggio (tassello, staffa, golfare, cavo teso fra due punti, opera fissa o provvisionale, ecc.).

Cintura di trattenuta (o di posizionamento)

E’ costituita da una semplice cintura o cinghia a giro vita, dotata sui fianchi di due anelle di aggancio della fune (o catena) di trattenuta alla struttura.

Viene utilizzata prevalentemente, insieme ai dispositivi di ancoraggio e scarico del peso (ramponi, funi, catene, ecc.), per sostenere i lavoratori operanti in altezza su pali, tralicci, o altre strutture, consentendo loro di lavorare con entrambe le mani libere.

La cintura di trattenuta va utilizzata solo nei casi e nelle condizioni previste dal fabbricante.

Non essendo progettata per la protezione dalle cadute dall’alto, in tale evenienza, può causare gravi lesioni alla colonna vertebrale.

L’imbracatura di sicurezza

comunemente chiamata "cintura di sicurezza" è composta di cinghie regolabili, che circondano tutto il corpo umano, ed ha la funzione specifica di arrestare la caduta e di sostenere correttamente il corpo a seguito della caduta stessa.

Al fine di limitare le possibili lesioni alla colonna vertebrale in caso di caduta, nei lavori di rimozione delle coperture è necessario fare uso di imbracature anticaduta cioè complete di ancoraggio dorsale, bretelle e cosciali. L’imbracatura, infatti, a differenza della cintura di trattenuta, consente di scaricare sulle parti del corpo fisiologicamente idonee a resistervi, le sollecitazioni dinamiche provocate dall’arresto della caduta e, ad arresto avvenuto, in attesa dei soccorsi, consente di mantenere il corpo dell’infortunato in posizione eretta (anche quando si trova in stato di incoscienza) limitando pericolose compressioni di parti del corpo eventualmente già lesionate.

Durante l’utilizzo delle imbracature di sicurezza è importante che qualcuno sia sempre presente nelle vicinanze pronto ad intervenire sollecitamente per liberare ed assistere adeguatamente la persona caduta.

Dispositivo anticaduta di collegamento

E’ costituito da una fune di trattenuta (o cordino) e serve a collegare l’imbracatura al dispositivo di ancoraggio.

Tale dispositivo deve essere resistente e deve sempre avere, ad entrambe le estremità, idonei connettori (gancio, moschettone, anello impiombato, ecc.) dotati dell’apposita chiusura di sicurezza (in grado di aprirsi o chiudersi solo a seguito di almeno due azioni manuali consecutive volontarie) per evitare sganciamenti occasionali dal punto di ancoraggio.

A seconda delle necessità il dispositivo di collegamento può essere costituito da:

una fune di trattenuta di lunghezza fissa o regolabile, quando si lavora in un punto fisso con un ancoraggio disponibile e vicino;

cordini di posizionamento a bloccaggio automatico

cordini di posizionamento regolabili con redance

connettore tipo "manucrosce" per fissaggio rapido ai supporti

(fonte: A+A Monferrato)

un dispositivo anticaduta ad avvolgimento (o retrattile) che assecondi i movimenti dell’utilizzatore quando lavora in diversi punti. Questo dispositivo è costituito da una scatola avvolgitrice, contenente un sistema di tensione e di ritorno del cavo in grado di svolgere e recuperare il cavo di collegamento assecondando i movimenti dell’utilizzatore.

dispositivo anticaduta di tipo retrattile

Punto/i di ancoraggio

Il punto o i punti di ancoraggio in grado di reggere alle sollecitazioni d’uso e di arresto della caduta, non si trovano sempre con facilità.

Pertanto i punti di ancoraggio vanno individuati già in fase di predisposizione dell’intervento e non improvvisati durante la sua esecuzione, soprattutto da parte di lavoratori non adeguatamente addestrati a questo compito.

I punti di ancoraggio vanno progettati in relazione alle necessità di movimento ed al tipo di struttura.

A seconda delle necessità di movimento e del tipo di struttura in cui si deve intervenire si possono utilizzare singoli punti di ancoraggio o una linea di ancoraggio (linea di vita).

I singoli punti di ancoraggio possono essere realizzati mediante tasselli con golfare, oppure ricavati su staffe murate, tubi del ponteggio, strutture edili robuste, etc..

L’attacco della fune al punto fisso (punto A nella figura 1), salvo casi particolari, deve essere più alto del punto di attacco alla cintura del lavoratore (punto B nella figura); infatti, se il punto A è all’altezza dei piedi, l’altezza di caduta B-B’ sarà, per un uomo di statura media, di circa 3 metri. Se invece di una fune si usa un dispositivo anticaduta retrattile, fissato direttamente sul piano su cui sosta l’utilizzatore, e la copertura è piana o leggermente inclinata, il cavo durante la caduta, piegandosi ad angolo retto sul bordo della copertura, subisce un attrito che può ritardare, se non addirittura impedire, il blocco del dispositivo che si attiva solo quando la velocità di caduta raggiunge circa il valore di 1,5 m/s. In tal modo, la persona in caduta può urtare violentemente gli eventuali ostacoli incontrati prima che il dispositivo si blocchi;

La linea di ancoraggio (o linea di vita), può essere verticale od orizzontale.

La linea di ancoraggio "verticale" va realizzata in caso si abbia la necessità di spostarsi prevalentemente in salita e discesa e scarsamente di lato fra due punti situati fra loro a differente altezza. La linea di ancoraggio (cavo di acciaio o fune) va ancorata al punto più alto (a ad entrambi) e l’operatore è collegato ad essa mediante una fune di trattenuta munita di un particolare tipo di moschettone scorrevole che, in caso di caduta, interviene esercitando una azione di freno-frizione sulla linea di ancoraggio.

Invece la linea di ancoraggio "orizzontale" va realizzata quando vi sia la necessità di spostarsi prevalentemente lungo un ciglio di caduta.

In questo caso, il punto di ancoraggio della fune di trattenuta deve trovarsi, oltre che possibilmente più in alto del punto di attacco della cintura del lavoratore, perpendicolare al possibile punto di caduta.

Qualora i punti fissi non rispettino tale condizione, si può ristabilire la perpendicolarità di caduta rendendo mobile il punto (A), tendendo una fune tra due punti fissi disponibili o appositamente realizzati e utilizzare un anello scorrevole come mostrato nella figura seguente:

In caso contrario, come mostra la figura successiva, dopo la caduta, il punto (B) tenderebbe a portarsi sulla perpendicolare di (A) seguendo un percorso (B1-B3) creando il cosiddetto "effetto pendolo" e sottoponendo il corpo a rotazione e oscillazione ed al rischio di urto violento contro ostacoli laterali o persino al suolo (se l’altezza del piano di calpestio in quota rispetto al suolo è modesta).

Nel caso in cui si asportino le lastre del lucernaio mettendo a vista gli ambienti sottostanti (es. vano scale) devono essere prese opportune misure (reti a maglia fitta, interdizione della zona, ecc.) per evitare che la caduta accidentale di materiali possa colpire persone in transito nella zona sottostante.

In generale, vanno rispettate le seguenti regole, adattandole alle numerose e diverse situazioni di cantiere In particolare:

se la lunghezza totale della linea di ancoraggio orizzontale, fissata parallelamente al ciglio di caduta, è superiore a 10-15 metri e non si riesce a mantenerla ben tesata, è necessario sostenerla con opportuni rompitratta (uno ogni 6 metri circa) per conferirle maggiore robustezza.
se si utilizza una fune di trattenuta di lunghezza fissa o regolabile, la sua lunghezza, tenuta tesata, non deve essere superiore alla distanza fra il ciglio di caduta e il punto di ancoraggio posto in perpendicolare.
la fune di trattenuta va continuamente regolata e tesata durante il lavoro in modo tale che, in ogni momento, l’altezza della possibile caduta non superi il limite fissato dall’art. 10 del DPR 164/55 di 1,50 metri (una caduta libera superiore può provocare, a causa dell’arresto violento, lesioni alla colonna vertebrale o addirittura la rottura della fune o dell’imbracatura, specialmente se essa non è in buone condizioni);
in alcuni casi, come ad esempio durante le operazioni di montaggio e smontaggio di ponteggi metallici, può essere difficile predisporre l’ancoraggio in maniera tale da limitare l’eventuale caduta a meno di 1,5 metri. In tali situazioni, per ridurre la violenza dello strappo sul corpo, si deve ricorrere ad ammortizzatori interposti tra la fune di trattenuta e la cintura (o incorporati ad essa) che permettono di affrontare altezze di caduta libera fino a 4 metri contenendo le sollecitazioni sul corpo. Nei lavori sulle coperture questa situazione può verificarsi più spesso di quanto si creda, per cui è consigliabile adottare sempre tale dispositivo.

dissipatori di energia con cordino e moschettoni

(fonte: A+A Monferrato)

Tasselli ed ancoranti

I tasselli ed ancoranti sono dispositivi del sistema anticaduta molto importanti.

Per evitare pericoli anche gravi, occorre però chiedersi preventivamente, e soprattutto chiederlo ai produttori dei dispositivi ancoranti, che cosa fissare, su che cosa, con che cosa, in quali condizioni.

Per esempio, non tenere conto della natura del materiale di supporto a cui fissare l’ancorante è uno degli errori più frequenti e pericolosi in quanto nella scelta del sistema di fissaggio più opportuno, in relazione al carico, risultano determinanti le caratteristiche del materiale di supporto utilizzato per l’ancoraggio.

Molto schematicamente si evidenziano, perciò, alcuni punti critici che devono essere valutati prima di effettuare un ancoraggio:

se si tratta di calcestruzzo occorre verificare che nel punto in cui si desidera inserire l’ancoraggio non vi siano fessurazioni o crepe tali da diminuirne la resistenza;
nelle murature tradizionali va considerato che la resistenza alla compressione del mattone è superiore a quella della malta;
i vari tipi di laterizi (normali e alleggeriti, pieni e forati) presentano problematiche specifiche che vanno attentamente studiate nella scelta del tipo tassello più opportuno;
anche i procedimenti di foratura vanno valutati con attenzione, così come lo spessore del supporto di ancoraggio, la distanza dei tasselli dai bordi e tra gli assi, la profondità della foratura;
infine vanno valutati attentamente i carichi ossia le forze che entrano in gioco per il fissaggio di un oggetto.